经准检验检测集团党委关于巡察整改阶段性进展情况的通报
作者:中共四川经准检验检测集团股份有限公司委员会 点击数: [2019-10-16 00:00:00]
根据市委统一部署,2019年4月至6月,中共广安市委第三巡察组对集团公司党委开展了集中巡察。2019年8月1日,市委第三巡察组向集团公司党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。
一、明确责任分工,确保整改责任到位
按照中共广安市委第三巡察组反馈意见,集团公司党委高度重视、态度端正,8月5日,立即召开党委会议安排部署,从思想认识、工作作风以及制度建设等方面深挖问题根源,制定完善了巡察整改方案和台账,成立了整改工作领导小组,具体负责整改落实工作,切实做到认真改、坚决改、彻底改。同时按照巡察工作要求,集团公司党委于9月29日召开了巡察问题整改专题民主生活会,领导班子成员深刻查找自身存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因,并进一步明确了今后努力的整改方向,坚定了整改的决心和信心。
二、细化整改措施,确保整改落到实处
(一)党的领导方面
(1)学习贯彻上级重要精神不到位。整改情况:一是已制定党员学习制度,各支部根据学习制度制定完善了学习计划,强化学习,加强督促检查;二是集团公司党委和各支部已组织党员对未学习贯彻的上级重要会议精神进行了集中学习,已组织开展学习3次,坚决贯彻执行从严治党的要求。
(2)规矩意识不强,涉嫌违反招投标相关规定。整改情况:一是已组织对招投标及物资采购进行专项检查清理,否定原院院合作模式,及时自查自纠;二是重新修订了新的招标采购管理制度,并将严格按照招投标相关法律法规及公司内部管理制度进行工程招标和物资采购;三是严格执行《中华人民共和国招标投标法》等纪律规定,建立了《问题倒查问责机制》;四是加强日常监督,定期对招投标及物资采购情况进行检查。
(二)党的建设方面
(1)党委违规决策较多。整改情况:一是党委书记在党委会上就把关不严、政策和法律法规执行不严等作了深刻检讨,并进行了认真总结;二是深刻汲取教训,杜绝类似行为发生;已组织对招投标及物资采购进行专项检查清理,及时自查自纠;三是已修订新的招标及采购管理制度,并将严格按照招投标相关法律法规及公司内部管理制度进行招标采购;四是已修订完善《党委会议事规则》,并组织了专题学习。
(2)党委决定执行不力。整改情况:一是党委会已经研究决定纠正了原集团党委研究同意与各分公司合作单位签订的合作协议及补充协议,取消了市外分公司合作单位缴纳保证金制度,实行缴纳区域保底任务资金;二是已做好前面与各分公司合作单位已签订合同的完善和纠正;三是已建立和完善市域外分公司保底任务的资金缴纳和管理办法。
(3)存在重业务轻党建倾向。整改情况:一是严格执行党委领导班子成员一岗双责,切实抓好党建工作,促进企业发展;二是加强学习,严守规矩,已于8月29日在党委中心组上组织学习《全省国有企业党的建设工作重点任务》《公司章程》;三是各支部已配备专人负责党建工作,配齐了党务工作者,加强了党务工作者队伍建设。
(4)党费收缴不规范。整改情况:一是已组织党务工作者对《党费收缴制度》《中共广安市委组织部关于建立“1953”支部工作体系规范党支部组织生活的通知》等进行了学习,坚决执行;二是各支部已落实专人负责党费收缴,党员按月缴纳党费;三是已对2018年和2019年的党费缴纳进行了专项清理,彻底纠正了党费缴纳不合规行为。
(三)党风廉政建设和反腐败斗争方面
(1)行业监管不到位。整改情况:一是对“麻辣社区”广安论坛2016年11月16日出现反映特检公司接样大厅工作人员服务质量差的网络舆情已于2016年11月22日进行了调查处理,对当事人扣绩效工资1000元,并在全公司通报批评;二是对2017年6月6日发现举报特检公司工作人员索要红包等违纪问题的评论已于2019年8月再次进行调查核实,并对当事人进行了谈话提醒、通报批评;三是成立车辆检测“打击非法中介”专项督查清理小组,开展专项清理工作,采取多种措施治理车检公司周边环境,打击非法中介宣传,组织检测人员、窗口服务人员开展培训2次240余人,加强员工职业教育,提高员工素质,切实加强行业乱象整治,提升行业服务水平。
(2)落实政府采购制度不到位。整改情况:一是已组织对招投标及物资采购进行专项检查清理,及时自查自纠,如有涉嫌违纪行为坚决查处;二是已修订新的招标采购管理制度,并将严格按照招投标相关法律法规及公司内部管理制度进行招标采购。
(3)资金管理不严格。整改情况:一是已对市外合作公司借款、员工借款进行了专项清理,市外分公司借款200万元已于2019年3月1日归还,同时按规定收取利息4.327万元;二是2018年底的员工借款余额14.7万元已于4月12日前归还14.2万元,余下0.5万元用于公司车辆高速路费用垫支;三是已明确了各子(分)公司及合作公司履行保证金支付规定,杜绝国有资产流失;四是已制定《员工借款管理办法》;五是已要求会计人员严格按财务管理制度的要求加强对借款单据的审核以及督促还款。
三、保持常态,巩固深化整改工作成果
一是全面开展自查自纠。公司以巡察反馈问题整改为契机,本着举一反三、标本兼治、以改促进的原则,全面开展自查自纠。二是加强全面从严治党。坚持问题导向,层层传导压力,层层对照检查,从严务实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题,动真碰硬,扎实整改。三是建立健全长效机制。公司党委在抓好整改的同时,加强预防,以问题为导向,加大制度建设力度,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,进一步完善党建工作制度、党员管理教育、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、公文及档案管理、招投标等方面的制度,以点带面,深化整改,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,扎紧织牢制度“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。
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2019年10月16日