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找准切入点 打好攻防战 在创新改革中探索国有企业纪检工作新思路

作者:古小云 点击数: [2017-09-12 00:00:00]

  东明书记在省第十一次党代会报告中强调,要深化国资国企改革,做大做强国有企业。市委市政府高瞻远瞩,大力整合国有资产资源,新组建成立了一系列的国有企业。面对新形势新任务,特别是新组建成立的国有企业,要充分发挥纪检机构作用,找准纪检工作切入点,打好反腐倡廉攻防战,切实从廉洁教育、责任落实、源头治理、作风建设、纪律审查、纪检队伍建设等重点方面入手,积极营造良好的改革创新、干事创业环境,为推进国有企业快速健康发展提供有力的纪律保障和作风保证。

  一、从廉洁教育入手,筑好“思想防线”。一是重点要突出。重点抓好二准则四条例(即《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》)和公司重要规章制度的学习。二是方式要灵活。组织发动干部职工开展学廉、思廉、践廉,通过开展知识竞赛、新提拔干部纪检知识过关考试、员工专题法治教育培训、红色文化教育和革命传统教育、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式多样活动,提高廉洁教育成效。三是平台要多样。充分利用公司网站、微信公众号、微信群、QQ群、短信平台等定期不定期推送廉政警言和有关政策法规知识,在重要节日时点发送廉洁提醒短信。设置廉洁示范岗,对学习教育贯彻好、制度情况执行好、廉政氛围营造好的部门和人员予以表彰奖励。

  二、从责任落实入手,建好责任机制。一是将“两个责任”细化量化。层层签订党风廉政建设责任清单,将责任细化量化,明确具体指标、具体任务、具体人员,确保领导有力、组织周密、责任到位。二是将“两个责任”同步考核。把落实党风廉政建设责任制与公司生产经营管理同安排、同部署、同检查、同考核,做到交工作就交纪律、讲任务就讲规矩,定期对党风廉政建设情况进行考核,并与绩效挂钩、与工资挂钩、与年终资金挂钩。三是将询责问责严实起来。坚持定期询责问廉和廉洁谈话提醒机制,对不认真履行主体责任和监督责任,实行“一案三查”制度,既查当事人违规违纪问题,又追究主体责任人和监督责任人的责任,做到同时调查、同时处理、同时通报“三同时”。

  三、从源头治理入手,织好“防控网络”。一要查寻病灶,找准风险点。建立廉政风险防控制度,针对重点岗位、重点人员,加强廉洁风险点排查梳理,找准薄弱环节和关键问题,制定切实可行的防控措施。加强社会群众监督,设置廉洁提醒和优质服务承诺卡,开展“双签双承诺”活动,推行“廉政回执单”制度。二要开好处方,堵塞住漏洞。强力推进预防腐败“广土”工程,不断建立完善预防腐败体制机制。修订完善党委会、董事会、总经理办公会、监事会议事规则,完善治理结构。制定建立工程招投标、物资采购、项目建设管理、对外投资管理、劳动用工管理、内部审计等制度,健全重大事项、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用决策机制。三要开展巡查,强化经常性检查。建立巡查组,将定期巡查和重点巡查相结合,以发现问题为导向,定期对党风廉政建设情况进行监督检查,详细记录巡查情况,对发现的问题督促及时整改。强化专项检查,针对招投标、业务洽谈、项目建设、人事招聘等重点领域、重点环节进行专项检查,做到关口前移,提升监督实效。

  四、从作风建设入手,带好职工队伍。一是将“四风问题”作为重点。紧紧扭住“四风”问题不放松,坚持一个节点一个节点抓,持续推进中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定贯彻落实,坚决防止“四风”问题反弹。建立完善业务接待、车辆使用等制度,严格控制业务招待费用,严禁乱发钱物、公款吃喝、公车私用。二是将行风治理作为关键。加强行风治理,重点加强一线人员、业务人员、窗口服务人员等监督,严肃查处服务态度生硬、吃拿卡要以及收受红包等问题,重点客户宣传,提升公司形象。三是将作风整顿作为常态。坚持以打造学习型、实干型、服务型、责任型、团结型、廉洁型“六型”干部职工队伍为目标,着力强化作风整顿,切实提升干部职工规矩、执行、效率、大局、担当、廉洁等“六种意识”。

  五、从纪律审查入手,抓好“执纪问责”。一是明确底线,做到有纪可依、标准统一。要结合企业实际,制定出台公司奖惩实施细则,明确执纪问责的范围、类别、标准、流程,让广大职工明确底线,知道行为边界,做到有章可循、有据可查。二是强化线索收集,做到早发现、早处理。多渠道收集发现问题线索,通过信访接待、内部审计、定期巡查、专项检查等多种渠道,收集发现问题线索,建立线索台账,做到早发现、早处理。三是加大“执纪问责”力度,做到分类处理、从严从快。坚持分类处理,综合运用批评教育、谈话函询、经济处罚、纪律处分、组织处理等多种方式,开展执纪审查,坚决纠正纪律涣散、廉洁意识淡薄等问题。以零容忍态度惩治腐败,严肃查处发生在企业领导人员和重要岗位人员侵吞国有资产、挥霍挪用公款等重大典型案件,严肃查办发生在企业改制重组、产权交易、投资并购、物资采购、招标投标、人事管理等重点领域和关键环节的腐败案件。

  六、从自身建设入手,炼好“金刚之身”。一是整合力量,构建大纪检工作格局。积极整合公司监事会、财务、审计、纪检等方面工作力量,统筹人员力量调配使用,建立完善协作机制,提升工作合力。二是创新机制,确保纪检干部独立履职。借鉴纪委派驻综合纪检组经验,将企业纪检人员统筹由集团公司纪委统一管理和考核,分别派驻到相应的一个或几个子(分)公司,负责对应公司的纪检工作,增强纪检人员履职独立性。三是加强管理,提升纪检干部整体素质。开设“业务讲堂”,定期加强纪检干部教育培训。加强日常教育管理,严格按照“四个作为”“五个表率”“五个不”要求,规范纪检干部行为,着力打造“六型”纪检队伍。


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